Le Centre communal d'action sociale (CCAS) de Saint-André a terminé l'exercice 2025 avec un déficit de fonctionnement de 818 278,42 euros. Le compte administratif, adopté il y a quelques semaines, fait état de 5,706 millions d'euros de dépenses pour 4,888 millions de recettes. En un an, le déficit s'est creusé de plus de 712 000 euros.
Les charges de personnel représentent le premier poste de dépenses, avec 5,796 millions d'euros exécutés en 2025. Le budget primitif 2026, voté lors de la même séance, table sur un fonctionnement équilibré à 7,27 millions d'euros, mais avec des dépenses de personnel ramenées à 3,706 millions, soit une baisse de près de 2,1 millions d'euros que les documents budgétaires n'expliquent pas.
La mairie attribue cette dégradation à un désengagement financier du Département. « Le CCAS continue d'assumer ses missions, mais les financements, eux, reculent », déclare Guillaume Govindin, directeur de cabinet du maire Joé Bédier. Selon lui, le CCAS « finance seul les deux Maisons d'assistants familiaux (MAF) après le refus du Département de renouveler sa subvention d'équilibre, soit 417 065 euros par an ». Sur les contrats aidés dits PEC, la mairie chiffre à 1,562 million d'euros les sommes avancées sur fonds propres entre 2023 et 2025, et signale qu'une nouvelle demande de 244 119,88 euros pour 34 contrats, adressée en mai 2026, « reste à ce jour sans réponse ». La mairie cite également le cyclone Garance comme facteur ayant pesé de manière exceptionnelle sur les dépenses sociales en 2025.
Le Département nie tout désengagement et indique avoir maintenu ses subventions au même niveau que les années précédentes. La collectivité départementale devait faire parvenir ses éléments de réponse détaillés, que le média publiera à réception. La mairie, de son côté, se dit prête à « produire les demandes de financement, les montants concernés et les réponses reçues ».
Dans l'opposition municipale, le conseiller Laurent Virapoullé juge le budget 2026 « insincère » et estime que les dépenses de personnel ont été volontairement sous-évaluées. Inscrites à leur niveau réel, elles porteraient le déficit à près de 2 millions d'euros selon lui. Il précise que la ville a déjà voté une enveloppe supplémentaire de 130 000 euros fin juillet pour couvrir les charges de personnel, et qu'un conseil municipal extraordinaire devrait être convoqué d'ici fin août pour inscrire de nouveaux crédits. Il s'interroge sur la capacité de la commune à combler un besoin de deux millions d'euros, alors que l'épargne nette positive de la ville s'établissait, au dernier compte administratif, à un peu plus de 1,6 million d'euros.
Laurent Virapoullé annonce qu'il adressera un courrier au préfet de La Réunion pour l'alerter sur la situation financière du CCAS. Il rappelle que le déficit représente 11,55 % du budget de fonctionnement de la structure, soit un niveau supérieur au seuil de 10 % déclenchant une possible saisine de la Chambre régionale des comptes. La mairie lui répond directement : « On ne peut pas dénoncer à Saint-André les difficultés que l'on a la responsabilité de contribuer à résoudre au Département. »
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