Le conseil municipal du Tampon a adopté mercredi soir un assouplissement du règlement encadrant l'utilisation du monte-charge de Grand Bassin. Les matériaux destinés à l'entretien courant pourront désormais être transportés sans autorisation d'urbanisme, sous réserve d'une déclaration sur l'honneur et d'un suivi des matériaux acheminés.
Sont concernés les travaux de peinture, d'étanchéité ou les petites réparations. En revanche, toute construction nouvelle, extension ou modification structurelle d'un bâtiment reste soumise à la présentation d'un permis de construire ou d'une déclaration préalable. « Là-dessus, nous serons évidemment attentifs et scrupuleux », a déclaré le maire Alexis Chaussalet.
Pour justifier cette évolution, le premier magistrat a évoqué des situations qu'il qualifie d'absurdes. « C'est une hérésie d'entendre que, parfois, pour faire descendre une lunette de toilettes ou un lavabo, on répondait aux habitants qu'ils ne pouvaient pas utiliser le monte-charge parce qu'ils allaient faire des travaux en bas », a-t-il dit en assemblée. « Grand Bassin, ce n'est pas juste un spot où l'on vient faire une photo pour la mettre sur Instagram. C'est avant toute chose des contraintes, un village vivant, des habitants et des besoins auxquels la collectivité se doit de répondre. »
La décision est présentée comme une première étape. Une réunion de concertation avec les riverains est prévue dès ce dimanche. À l'issue de cette rencontre, la municipalité annonce vouloir formuler « une proposition plus globale d'aménagement de cette partie du territoire à la lumière des différents enjeux et défis qui le concernent ».
Ce conseil a également été l'occasion d'adopter plusieurs autres délibérations. Les élus ont validé le nouveau règlement intérieur, qui prévoit la retransmission des séances sur les supports numériques de la Ville, la possibilité d'organiser exceptionnellement des séances hors de l'hôtel de ville, et un temps d'échange d'une demi-heure avec les habitants à l'issue de chaque séance. Le texte introduit aussi une modulation des indemnités des élus selon leur présence aux séances de travail — point sur lequel l'opposition s'est abstenue. Nathalie Bassire a regretté que l'ouverture accordée aux groupes minoritaires, qui peuvent désormais proposer des dossiers à l'ordre du jour, ne s'étende pas aux outils de communication de la Ville, notamment les panneaux d'information municipaux et les réseaux sociaux officiels.
Le conseil a par ailleurs confirmé le maintien de la fourniture gratuite de cercueils aux familles les plus modestes, acté la généralisation d'un agent territorial spécialisé des écoles maternelles par classe dès la prochaine rentrée, et voté un renforcement des moyens consacrés à l'adaptation des logements des personnes âgées ou en situation de handicap.
7 commentaires
@Marie-Hélène, la distinction entretien/modification structurelle est effectivement au coeur du droit de l'urbanisme, mais ce qui m'interpelle dans cette délibération, c'est la mention d'une "proposition plus globale d'aménagement" à venir. C'est là que tout se jouera. On a vu trop de villages périurbains réunionnais perdre leur cohérence spatiale par accumulation de petites interventions non coordonnées, chacune anodine prise isolément. Grand Bassin a une morphologie villageoise rare sur ce territoire, et une fois qu'on y a mis trois toitures en tôle galva importées et deux extensions en parpaing mal jointoyées, le patrimoine paysager ne se récupère pas. La concertation de dimanche, j'espère qu'elle abordera ces questions-là et pas seulement le fonctionnement du monte-charge.
Grand Bassin a toujours été un village avant d'être une carte postale. Content que la mairie s'en souvienne.
@Marie-Hélène, votre analyse est juste sur la distinction juridique, mais il faut préciser un point administratif qui a son importance : la déclaration sur l'honneur introduite ici n'a pas de valeur équivalente à une déclaration préalable d'urbanisme au sens du code. C'est une mesure de gestion interne à la collectivité, qui ne dispense pas les habitants de leurs obligations légales si un contrôle de légalité était engagé par la préfecture. La mairie prend un risque mesuré, ce qui est compréhensible vu les contraintes du terrain, mais les résidents auraient intérêt à bien conserver leurs justificatifs de travaux.
@Marie-Hélène, vous soulevez un point essentiel. La distinction entre entretien courant et modification structurelle est effectivement au coeur du droit de l'urbanisme, mais elle soulève aussi une question économique plus large : comment valoriser un territoire isolé sans en altérer la vocation ? Grand Bassin est un actif patrimonial rare, et chaque décision d'aménagement a un impact sur son attractivité touristique autant que sur la vie de ses résidents. L'assouplissement du monte-charge est une réponse pragmatique à court terme, mais on attend de voir si la concertation de dimanche débouchera sur une vision stratégique cohérente, pas seulement un empilement de mesures ponctuelles.
Ce qui me semble important dans cette délibération, c'est la logique de différenciation entre entretien courant et modification structurelle. C'est une distinction juridique classique mais souvent mal comprise par les habitants, et le fait de la clarifier par voie réglementaire est une bonne chose. La réunion de concertation prévue dimanche sera déterminante, parce que les décisions prises sans consultation préalable dans les villages isolés finissent souvent par créer plus de tensions qu'elles n'en résolvent. Ce péi-la a des situations très particulières qui méritent des solutions sur mesure, pas des réponses copiées d'ailleurs.
La phrase du maire sur Instagram résume tout en fait.
Je découvre cette histoire de monte-charge et honnêtement je ne savais même pas que Grand Bassin avait des habitants permanents, on pensait que c'était juste un site de randonnée. C'est intéressant de voir comment la mairie essaie d'équilibrer la vie des riverains avec la pression touristique. Est-ce que quelqu'un sait si les gîtes du secteur sont concernés par ces nouvelles règles pour l'entretien ?